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日照市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2025年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的通知
日人社字〔2025〕62號
各區(qū)縣人力資源和社會保障局,各功能區(qū)黨群工作部,市直有關(guān)部門、單位:
為切實做好我市2025年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作,根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2025年度職稱評審工作的公告》要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、評審范圍
(一)凡在我市企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員,以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員,均可按規(guī)定的標(biāo)準條件申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
(二)在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我市職稱申報評審須符合相應(yīng)職稱系列 (專業(yè))的標(biāo)準條件,可不受原職稱資格限制。辦理1年以上外國人來華工作許可并有居留許可證的外籍人員,可按規(guī)定參加中初級職稱評審。
(三)根據(jù)《日照市企業(yè)發(fā)展研究院管理服務(wù)暫行辦法》(日人社發(fā)〔2016〕8號)規(guī)定,我市市內(nèi)企業(yè)及民辦高校、醫(yī)院等引進的,經(jīng)認定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團隊核心成員及進入市人才創(chuàng)新發(fā)展院管理的人才,符合相應(yīng)評聘條件,可在市企業(yè)發(fā)展研究院評聘教授、副教授職稱。
(四)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報評審。
二、標(biāo)準條件
(一)各系列(專業(yè))評委會要嚴格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準條件,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⒎诸愒u價的原則,科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻。專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審,應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《山東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號),以及我省現(xiàn)行的職稱評價標(biāo)準條件執(zhí)行。相關(guān)政策文件和標(biāo)準條件可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”(以下簡稱“服務(wù)平臺”)(https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html)查詢。
(二)對于參加工作后取得的非全日制學(xué)歷,不再限定年限要求。不具備規(guī)定學(xué)歷的,須符合破格申報條件方可申報評審。技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),可以分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱。
(三)淡化論文、獎項等數(shù)量要求,推行代表作制度,任現(xiàn)職以來取得的代表性成果(論文、獎項等)限填15項,省高評委另有要求的按省高評委規(guī)定執(zhí)行。申報中初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,論文、著作和科研獎項不作為必備條件。
(四)鼓勵發(fā)展復(fù)合型人才。已取得一個系列(專業(yè))職稱并聘用在相應(yīng)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)所在單位批準,可結(jié)合從事工作再申報評審或報考其他系列(專業(yè))同級別的職稱,不受所在單位崗位限制。
(五)專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專業(yè))資格的,不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,國家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計計算,相關(guān)的業(yè)績成果可作為申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。
(六)非企事業(yè)單位(不含社會中介組織)的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作,須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的,方可申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
(七)高層次人才、高技能人才、援藏援疆援青人才、扶貧協(xié)作重慶人才、取得專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格人才、專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)工程技術(shù)人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員職稱評審,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。部分職稱評審相關(guān)政策見附件1。
(八)按照《關(guān)于進一步加強職稱評聘工作的通知》(日人社規(guī)〔2018〕1號)規(guī)定,在企業(yè)工作(包括勞務(wù)派遣人員)的專業(yè)技術(shù)人員符合相關(guān)政策規(guī)定者,可直接申報中初級職稱。
(九)基層專業(yè)技術(shù)人員申報職稱,繼續(xù)實行“定向評價、定向使用”基層職稱制度,按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》(魯人社發(fā)〔2018〕40號)、《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關(guān)于加快落實基層職稱制度的通知》(魯人社字〔2020〕42號)辦理?;鶎勇毞Q證書換發(fā)工作按照《省人力資源和社會保障廳等6部門關(guān)于做好基層職稱證書換發(fā)工作的通知》(魯人社函〔2025〕59號)要求組織實施,與年度職稱評審?fù)竭M行,申報時間、申報渠道、公示公布、證書發(fā)放等均與正常申報職稱人員相同。申報基層職稱證書換發(fā)人員,當(dāng)年度不得參加其他職稱評審。
(十)開展職稱自主評聘的高等學(xué)校,要嚴格按照《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的實施意見》(魯人社發(fā)〔2015〕51號)《關(guān)于印發(fā)山東省高校教師職稱自主評聘管理辦法的通知》(魯人社發(fā)〔2021〕17號)《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于優(yōu)化職稱自主評聘單位管理服務(wù)有關(guān)事項的通知》(魯人社字〔2023〕49號)等相關(guān)規(guī)定,自主評價、按崗聘用。
(十一)按照縣級以上黨委、政府要求,經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由黨委、政府相關(guān)部門認可或出具證明后,其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的,可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷,選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計,現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算。
(十二)對中、初級職稱實行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省、市統(tǒng)一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程、建設(shè)工程、交通工程等10個職稱系列(專業(yè)),考試成績合格即取得相應(yīng)層級職稱,不再進行相應(yīng)層級職稱評審或認定。對國家或我省、市統(tǒng)一實行高級職稱“考評結(jié)合”的會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程、建設(shè)工程、交通工程等11個系列(專業(yè)),專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省、市統(tǒng)一組織的相關(guān)考試,成績達到合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。
(十三)按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定,完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時。專業(yè)技術(shù)人員職稱申報時,“職稱申報評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺”提取近5年(含2025年)的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。
三、申報審核
申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。
(一)申報要求
1.各職稱評審委員會(以下簡稱評委會)組建單位應(yīng)及時在“服務(wù)平臺”發(fā)布申報評審?fù)ㄖ_定具體申報呈報時間和要求。
2.申報人對照通知要求,自行登錄“服務(wù)平臺”進行填報,對能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的,原則上不再要求申報人提供紙質(zhì)材料(具體見《日照市職稱評審報名手冊》)。職稱申報評審實行個人誠信承諾制,申報人對本人申報行為負責(zé),承諾申報內(nèi)容及所提供的材料真實、準確。
3.涉及國家秘密的申報材料,一律采取線下填報,不得上傳“服務(wù)平臺”,申報人應(yīng)按評委會明確的涉密材料填報辦法報送。對違規(guī)填報、上傳、流轉(zhuǎn)國家秘密的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照國家、省保密相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(二)推薦要求
申報人員所在單位是申報推薦工作的責(zé)任主體,對申報材料的真實性、合法性、完整性和實效性負責(zé)。
1、單位組織推薦要求。(1)按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報人員名單及參評材料等,事業(yè)單位應(yīng)同時公布崗位名稱及空崗數(shù)量。(2)成立7人以上的推薦委員會(專家委員會或?qū)W術(shù)委員會,規(guī)模較大的單位相應(yīng)增加人數(shù)),由相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員組成,對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價。(3)單位根據(jù)推薦委員會推薦的名單,確定推薦人選,經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。
2、事業(yè)單位推薦要求。按照《事業(yè)單位人事管理條例》(國務(wù)院第652號令)和事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位實行崗位管理制度。
(1)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱,按照《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關(guān)問題的通知》(魯人社發(fā)〔2011〕29號)有關(guān)要求,各事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置和人才隊伍需求情況擬定申報推薦數(shù)量,并填寫《事業(yè)單位推薦申報數(shù)量核準表》(附件3),按程序報同級人力資源社會保障部門核準同意后,方可組織推薦申報。對于實行評聘分開的事業(yè)單位,高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格崗位有空崗,或者已無空崗但具備高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)未超過核準相應(yīng)崗位數(shù)15%的,根據(jù)單位需求,在空崗限額內(nèi)自主申報或按15%的比例申報。高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準相應(yīng)崗位數(shù)15%的事業(yè)單位,不再推薦申報;但對符合申報條件的推薦人數(shù)超過10人及以上的,根據(jù)單位工作需要,可按照相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)10%的比例增加申報數(shù)量。
(2)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列(專業(yè))相一致,本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的,不得推薦評審相應(yīng)系列(專業(yè))的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
(3)實行按崗評審的中小學(xué)等事業(yè)單位,根據(jù)核準的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求,組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦工作。對評聘矛盾較為突出的單位,實行以下政策逐步予以過渡或緩解:即具備資格人數(shù)超過相應(yīng)等級崗位設(shè)置數(shù)20%及以上的單位實行“減一進一”;具備資格人數(shù)超過相應(yīng)等級崗位設(shè)置數(shù)10%(含10%)至20%的單位實行“減二進一”;具備資格人數(shù)超過相應(yīng)等級崗位設(shè)置數(shù)5%(含5%)至10%的單位實行“減三進一”。
(4)“直通車”范圍內(nèi)高層次人才、任現(xiàn)職以來在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域做出突出貢獻并受到省級以上人民政府表彰的人員申報評審職稱,不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制,優(yōu)先予以推薦;博士研究生學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員,首次參加職稱評審不受引進單位的崗位結(jié)構(gòu)比例限制。
(5)事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作,因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職并按干部人事管理權(quán)限審批同意的,申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》。
(三)審核要求
1、單位審核
用人單位應(yīng)當(dāng)認真審核推薦程序,對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進行審核,重點審查業(yè)績成果形成、評價、發(fā)表及科研誠信等方面,是否存在品德失范行為;申報的繼續(xù)教育學(xué)時、學(xué)分是否符合相關(guān)政策規(guī)定。經(jīng)審核不符合申報條件的材料,應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。對擬推薦人員要在單位內(nèi)部進行公示,公示期不少于5個工作日;經(jīng)公示無異議的,按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章,按照職稱評審管理權(quán)限逐級推薦上報。
2、主管部門、呈報部門、評委會辦事機構(gòu)審核
主管部門、呈報部門、評委會辦事機構(gòu)要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應(yīng)及時按原報送渠道退回,并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規(guī)范;(3)不按規(guī)定時間、程序報送;(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進行公示或公示有異議未查實出具意見;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。
(四)申報路徑
1、各區(qū)縣申報初、中、高級資格的,須經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門審核同意,按申報專業(yè)報送各區(qū)縣或市直相應(yīng)評委會辦事機構(gòu)。市屬單位申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的,須經(jīng)主管部門審核同意后,按照申報專業(yè)報相應(yīng)評委會辦事機構(gòu)。各評委會辦事機構(gòu)對申報材料進行最終審核后,提交相應(yīng)評委會進行評審。需上報省高評委會辦事機構(gòu)的高級資格申報材料,經(jīng)市人力資源和社會保障局審核后,再由業(yè)務(wù)主管部門報送。
2、進一步暢通非公有制經(jīng)濟組織和社會組織職稱申報渠道。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織,在市級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)或各區(qū)縣人力資源社會保障局公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)存放檔案并辦理人事代理業(yè)務(wù)的人員,通過存放檔案的市級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)或各區(qū)縣人力資源社會保障局推薦申報。勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機構(gòu)會同申報人現(xiàn)工作單位推薦申報;城市無工作單位的職業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,由其所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu)推薦申報,逐級審核上報。未在市級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)或各區(qū)縣人力資源社會保障局公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)存放檔案并辦理人事代理業(yè)務(wù)的,可將檔案調(diào)入我市后申報,或按屬地關(guān)系由工作單位持單位營業(yè)執(zhí)照、社會保險繳納記錄等證明材料,通過單位所在地人力資源社會保障部門申報。
四、評審組織
(一)評委會組建及調(diào)整
1、2025年度新增人力資源管理專業(yè)省級高級評委會。2025年度市級高級職稱評審委員會名單,市直部門(單位)中初級職稱評審委員會名單,區(qū)縣中級職稱評審委員會名單見附件2。
2、按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于向開發(fā)區(qū)下放特色專業(yè)職稱評審權(quán)有關(guān)問題的通知》(魯人社字〔2019〕208號)規(guī)定,省廳批復(fù)同意青島、煙臺、臨沂、東營、威海等5市開發(fā)區(qū)(高新區(qū)),開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造、新型功能材料、碳纖維復(fù)合材料等特色專業(yè)職稱評審,面向全省有特色專業(yè)職稱需求的同行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,實行“個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會化職稱評價模式,符合條件的專業(yè)技術(shù)人才可按要求申報,評審結(jié)果省內(nèi)通用。
3、翻譯、船舶、民用航空系列,我省不組建正高級、副高級評委會,上述系列相應(yīng)職稱實行委托評審。行業(yè)主管部門負責(zé)審核匯總并聯(lián)系好委托事宜,經(jīng)省人社廳出具委托函后統(tǒng)一委托評審,評審結(jié)束后根據(jù)受委托單位復(fù)函,向委托單位反饋評審結(jié)果。
4、大數(shù)據(jù)工程、快遞工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程、保密工程等6個專業(yè)的高級職稱由我省相應(yīng)高級評委會統(tǒng)一組織評審。
(二)評委會評審
1、制定評審工作方案。各級評審委員會辦事機構(gòu)要做好申報材料的審核、整理、分析、匯總工作,制定《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會評審工作方案》,于召開評審會議5日前報相應(yīng)人力資源社會保障部門審定?!秾I(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會評審工作方案》主要內(nèi)容應(yīng)包括:申報材料受理情況(包括評委會職稱材料審核登記表)、綜合考試方案及考試成績的使用意見、評審工作安排、評審工作程序、保證評審質(zhì)量的措施等。未上報評審工作方案及未經(jīng)審核同意的,不得開展評審工作。
2、評委會評審。評審工作要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、分類評價的原則,不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項,科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻。各評委會要結(jié)合實際創(chuàng)新評審評價辦法,建立評審專家責(zé)任制。通過高層次人才“直通車”、破格、非企事業(yè)單位交流到企事業(yè)單位方式申報評審的,須采取個人述職、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等方式,對專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績水平進行綜合評價。
3、評委會評審應(yīng)當(dāng)使用“服務(wù)平臺”的職稱申報評審系統(tǒng),實現(xiàn)全程追溯可查。
(三)委托評審
1、國家、省駐日照單位委托我市評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的,需按規(guī)定程序提交委托函并經(jīng)相應(yīng)人力資源社會保障部門審核同意后,評委會辦事機構(gòu)方可受理。評審?fù)ㄟ^人員,經(jīng)公示無異議,由我市統(tǒng)一公布,相關(guān)證書可在平臺“證書查詢”進行查驗,或由出具委托函的部門(單位)按規(guī)定核準公布和發(fā)放證書。
2、社會科學(xué)研究、工藝美術(shù)、文學(xué)創(chuàng)作、播音、黨校教師、體育科研、公共法律服務(wù)、盲人醫(yī)療按摩等申報人數(shù)較少的系列,我市不再組建中、初級評委會,由市行業(yè)主管部門審核匯總并聯(lián)系好委托評審事宜,經(jīng)市人力資源社會保障局出具委托函后統(tǒng)一委托評審。
3、市內(nèi)職稱自主評聘單位專業(yè)技術(shù)人才委托評審的,需向受委托評委會組建單位提交本單位開具的委托函,評審結(jié)束后,由相應(yīng)評委會書面反饋評審結(jié)果。
(四)評審結(jié)果公示
按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步規(guī)范職稱評審公示工作的通知》要求,評審結(jié)束后,評委會組建單位應(yīng)及時在“服務(wù)平臺”和組建單位官方網(wǎng)站對評審結(jié)果進行公示,公示期不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議的,按照規(guī)定權(quán)限報同級人力資源社會保障部門核準。對評審結(jié)果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題,評審委員會辦事機構(gòu)經(jīng)呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位,由所在單位進行具體核實,單位主管部門及呈報部門要進行認真審核,提出明確意見后,及時上報評委會辦事機構(gòu)。凡不符合評審基本條件和評審程序的,一律取消資格。
(五)核準公布
評委會辦事機構(gòu)應(yīng)在公示期結(jié)束的15個工作日內(nèi),向相應(yīng)人力資源社會保障部門報送相關(guān)的核準備案材料(包括通過名單、未通過名單、專家名單、評審會議紀要等)。公示無異議且符合備案要求的,及時行文公布。市人力資源和社會保障局將視評審工作進展情況組織抽查。
(六)發(fā)證
按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)山東省職稱證書管理辦法的通知》(魯人社規(guī)〔2018〕22號)和我市職稱證書管理規(guī)定,我市核準公布的各系列高、中、初級職稱證書全部實行電子證書。申報人可以登錄“服務(wù)平臺”下載打印職稱電子證書。
(七)評審收費
職稱申報評審收費應(yīng)嚴格按《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費有關(guān)問題的通知》(魯發(fā)改成本〔2021〕638號)執(zhí)行,不得以任何名義增加收費項目。
五、工作紀律
專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作政策性強,涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,各級人力資源社會保障部門、評審委員會及辦事機構(gòu)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心組織,抓好落實,確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作有序進行。
(一)嚴肅評審紀律。要認真貫徹落實《關(guān)于嚴格職稱評審規(guī)定嚴防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評審工作的通知》(魯人社字〔2014〕348號)有關(guān)規(guī)定,在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié),嚴防濫用行政權(quán)力干預(yù)。人力資源社會保障部門要按照權(quán)限加強對評委會辦事機構(gòu)的檢查和指導(dǎo),督導(dǎo)評委會辦事機構(gòu)加強職稱評審工作紀律教育,進一步規(guī)范評審工作程序,強化監(jiān)督和制約機制。評審委員會及辦事機構(gòu)要切實履行職責(zé),健全評委會的評審會議記錄制度,嚴格評審程序和評審紀律,確保評審質(zhì)量和評審工作規(guī)范有序;評委會組建單位(辦事機構(gòu))要與評委簽訂遵守評審紀律承諾書(附件5),有條件的評委會可邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,建立全程監(jiān)督機制;要嚴格執(zhí)行國家和省的有關(guān)政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行審定的評審工作方案,按照統(tǒng)一的部署和要求組織申報推薦和評審,不得另行制定標(biāo)準條件和評審程序;各級評審委員會辦事機構(gòu)下發(fā)涉及評審工作安排的文件,須經(jīng)同級人力資源社會保障部門同意。
(二)強化責(zé)任追究。用人單位負責(zé)審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門審查申報條件和申報程序等;呈報部門負責(zé)審核申報材料手續(xù)是否完備,內(nèi)容是否齊全;評委會辦事機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)本系列(專業(yè))職稱申報和材料審核工作,做好評審前材料分類整理、準備工作和評委會評審組織服務(wù)工作;評委會具體負責(zé)標(biāo)準條件、工作程序、評審質(zhì)量;職稱管理部門負責(zé)對職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負責(zé)”的管理責(zé)任制,哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題,依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。評委會辦事機構(gòu)不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍,凡違反評審程序和規(guī)定,或隨意降低評價標(biāo)準,導(dǎo)致投訴較多、爭議較大的,將視情況責(zé)令整改。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員,嚴格按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行處理。其中,涉嫌違規(guī)違紀的,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定予以核查處理;涉嫌違法犯罪的,移送公安、司法機關(guān)處理。各級人力資源社會保障部門和評委會辦事機構(gòu)要公布舉報電話和郵箱,接受社會監(jiān)督。
(三)建立職稱誠信制度。專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)實事求是地填寫申報材料,按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目以及參加繼續(xù)教育情況。專業(yè)技術(shù)人員在評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時,凡有填報假材料,提供假數(shù)據(jù)、假成績、假論文、假成果、假獲獎證明或偽造學(xué)歷、任職年限等情況之一的,自查實之日起五年內(nèi),不準其再申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。按照《山東省公共信用信息管理辦法》(省政府令第314號)規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員在職稱評定等工作中的弄虛作假行為,將作為失信信息予以記錄。信用狀況不良的個人、單位或組織,將在行政監(jiān)管、行政便利、財政資金申請等方面給予一定限制和懲戒。
(四)認真辦理職稱評審信訪事項。受理信訪、投訴問題主要由用人單位和主管部門負責(zé),接受單位紀檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。各級人力資源社會保障部門、評委會辦事機構(gòu)要按照信訪等有關(guān)規(guī)定,認真督辦專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作方面的信訪事項,按照事實清楚、定性準確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備等要求,對信訪事項逐級認真調(diào)查核實,提出明確意見,由調(diào)查人和有關(guān)單位負責(zé)人簽名、加蓋單位公章后,將《山東省職稱信訪舉報事項調(diào)查核實情況表》(附件4)及有關(guān)核實材料及時上報。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送,并按有關(guān)規(guī)定處理,保障職稱評審公平公正。
市人力資源和社會保障局舉報電話:8866227;舉報郵箱:zyjsryglk@rz.shandong.cn。
六、專項行動
(一)持續(xù)面向民營企業(yè)、自由職業(yè)者、新型職業(yè)農(nóng)民,“專精特新”中小企業(yè)開展職稱申報評審服務(wù)專項行動,重點做好職稱政策宣傳講解工作,各區(qū)縣要編制發(fā)放職稱政策“明白紙”和職稱申報“流程圖”,采取組織現(xiàn)場宣講、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、推廣“掃碼”自學(xué)的方式,線下線上結(jié)合,努力做到政策宣傳及時精準、通俗易懂,增強相關(guān)人才獲得感和滿意度,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。
(二)各級人力資源社會保障部門要依托“服務(wù)平臺”,面向備案的評委會,開展規(guī)范評審組織專項行動,重點檢查是否及時將評審?fù)ㄖ?、結(jié)果公示、公布文件在“服務(wù)平臺”公開,是否按規(guī)定將評審方案、評審結(jié)果在“服務(wù)平臺”備案,是否全程使用“服務(wù)平臺”進行職稱評審,是否及時發(fā)放職稱電子證書,著力提升工作監(jiān)管效率,進一步打造公開、規(guī)范、陽光的評審環(huán)境。
七、時間安排
根據(jù)省人力資源社會保障廳的統(tǒng)一部署,日照市2025年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作總的時間安排為:8-10月組織申報、評議推薦和呈報;12月中旬前完成評審工作;12月底前完成審核、備案工作并公布評審結(jié)果。市直單位《事業(yè)單位推薦申報數(shù)量核準表》于9月30日前報市人力資源社會保障局審核。
(一)申報參加省各系列高級評審委員會評審的,申報時間和具體要求按省有關(guān)部門通知執(zhí)行,由相應(yīng)評委辦事機構(gòu)統(tǒng)籌安排。
(二)申報參加我市組織的各系列評審委員會評審的,各單位原則上10月底前完成申報推薦工作,并將申報評審材料報送相應(yīng)評審委員會辦事機構(gòu);職稱評委會辦事機構(gòu)對申報時間等問題另有要求的,可單獨發(fā)布申報評審?fù)ㄖ?,并同步在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”發(fā)布。
(三)2025年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報評審工作使用“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”(https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html)進行填報。
2025年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作時間緊、任務(wù)重,各級各部門、各評委會辦事機構(gòu)要高度重視,廣泛宣傳相關(guān)政策,進一步暢通申報渠道;要加強組織管理,統(tǒng)籌安排,密切配合,注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題,確保各項工作任務(wù)按時完成。
本意見未涉及事宜,按原有規(guī)定執(zhí)行;原有規(guī)定與本意見不符的,以本意見精神為準。工作過程中,如遇其他重大政策調(diào)整,按新的政策執(zhí)行。
附件:
部分職稱評審相關(guān)政策文件和現(xiàn)行職稱評價標(biāo)準名錄.doc
2025年度日照市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會名單.doc
日照市人力資源和社會保障局
2025年7月31日
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